加强环境保护从法治入手——打造多元共治新格局

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环境案件审理大幅上升,加大惩戒力度

据白皮书显示,2018年,全国法院共受理环境资源刑事一审案件2.6万件,审结2.5万件。同比2017年,受理数增加3752件,上升16.51%。最高人民法院党组副书记、副院长江必新介绍,刑事案件的审理坚持罪刑法定原则,贯彻宽严相济刑事政策,加大对污染环境、破坏生态犯罪行为的惩治力度,发挥环境资源刑事审判的威慑和教育功能。

2018年,全国法院共受理环境资源民事一审案件19万件,审结18万件。同比2017年,受理数增加1.4万件,上升8.17%;审结数增加1426件,上升0.79%。江必新称:“加强对人民群众普遍关心的大气、水、土壤等环境污染案件的审理,旨在发挥环境资源民事审判的救济和修复功能,切实保障人民群众的环境权益。”

2018年,全国法院共受理环境资源行政一审案件4.2万件,审结4.1万件。同比2017年,受理数增加2893件,上升7.35%;审结数增加1214件,上升3%。江必新说,“加强环境资源行政审判工作,督促生态环境和自然资源行政主管部门依法履行职责,引导行政相对人遵守生态环境保护法律法规。”

截至2018年底,全国法院共受理省、市级政府提起的生态环境损害赔偿诉讼案件20件,审结8件。江必新透露,最高人民法院正在研究制定专门的司法解释,为正确审理生态环境损害赔偿案件提供具体操作规范和指引,保障生态环境损害赔偿制度改革的全面试行。

中国生物多样性保护与绿色发展基金会诉秦皇岛方圆包装玻璃有限公司大气污染责任民事公益诉讼案,系京津冀地区受理的首例大气污染公益诉讼案。王旭光称,此案受理后,该公司积极缴纳行政罚款,主动升级改造环保设施,成为该地区首家实现大气污染治理环保设备“开二备一”的企业,实现了环境民事公益诉讼的预防和修复功能,还起到了推动企业积极承担生态环境保护社会责任以及采用绿色生产方式的作用。

王旭光表示:“通过发布典型案例,为各级人民法院审理环境资源案件提供可供遵循的规范和指导,促进裁判标准的统一和审理规则的完善,教育引导社会公众树立生态环境保护意识,推动形成绿色生产和生活方式。”


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