小区楼道乱堆杂物或将受罚

摘要:北京时间20190711关于【小区楼道乱堆杂物或将受罚】的具体情况和说明,让www.zhongkai88.cn新闻频道以图文形式为您慢慢道来,本文关注焦点《黄色大片,黄网站,电影,黄色电影免费片日本大片,特别黄的免费大片视频,完整版,日本黄大片免费播放器,大片,网站,日本一级特黄大片免色,视频,全过程,黄色免费网站,黄色片》。

向您推荐
继续播放

立法听证会现场

对个人不文明行为的曝光是否“暴力”?拟重点治理的七类不文明行为又能否满足社会大众的迫切期待?在昨日的《广州市文明行为促进条例(草案)》立法听证会上,来自不同界别的15名代表为此展开激烈讨论。

历经多年调研的《广州市文明行为促进条例(草案)》定于今年底由市政府向市人大提案,将填补全面、系统规范文明行为促进工作的地方立法空白。违反“重点治理清单”上的不文明行为者,未来将要承担法律责任,接受相应惩处。

文/广州日报全媒体记者何道岚 通讯员穗文明

图/广州日报全媒体记者苏俊杰

立法:年底前将向市人大提案

《广州市文明行为促进条例(草案)》(以下简称《草案》)由广州市文明办委托广州大学起草,经征求相关行政管理部门、专家学者意见并作多次修改完善后形成。

现场听证会上,市委宣传部精神文明创建处负责人、市司法局立法一处负责人作为听证人对听证事项作说明,15名立法听证代表展开即席辩论。市人大法工委、市发改委、市公安局、市民政局、市城管局、市交通运输局、市市场监管局等单位的相关负责人以及10家新闻媒体记者列席会议。

“立法听证会是程序最严谨、影响最广泛、效果最显著的开门立法方式。”市司法局副巡视员李毅表示,通过立法听证会这种程序性的形式,能够赋予利益相关人表达自身利益的权利和机会,使各方利益在立法过程中得到公正平等的反映,让立法更好地集中民智、体现民意、符合民心。这也是举办此次听证会的重要意义。

市司法局立法一处处长龙晓林介绍,《广州市文明行为促进条例》属广州市2019年立法项目,现处于起草阶段,起草单位为市文明办。《草案》出台前历经多年调研。此次立法听证会后,市文明办和市司法局将根据各方意见对《草案》进行认真研究和修改完善,再按立法程序报市政府审议,年底前向市人大提案。

意义:“道德法律化”引导行为规范

“法律是底线的道德,也是道德的保障。”市文明办相关负责人表示,《草案》主要是为了填补广州全面、系统规范文明行为促进工作的地方立法空白,强化文明行为促进工作的执行力度,增强权威性。通过制定法律法规鼓励善行义举、惩戒失德行为,通过法的形式将部分道德规范变为法律规范,对不文明行为加以约束,通过良法善策为社会文明建设保驾护航,“这正是法治与德治相结合的具体化。”

市文明办表示,本次《草案》的制定在条文中规定提倡与鼓励的行为,同时也规定需重点治理的不文明行为,将其划定在不道德的行为之列从而进行整治。

“曝光和处罚只是促进社会精神文明的手段之一。我们更希望通过这次立法,引导行为规范,鼓励市民及单位共同参与城市文明建设。”市文明办相关负责人强调说。

七类不文明行为入动态“重点治理清单”

《草案》第四章第二十四条列出了广州市对不文明行为实行的“重点治理清单制度”。《草案》指出,市精神文明建设工作机构应当定期对本市文明行为促进工作现状进行评估(可以委托第三方开展),根据评估结果调整重点治理清单内容,并向社会公布。

拟重点治理的七类不文明行为:

(一)公共场所乱扔垃圾、随地吐痰; (二)驾驶机动车不按规定礼让行人、随意穿插变道、违法停车; (三)行人、非机动车通过路口或者横穿道路不按照规定通行; (四)在严格管理区携带犬只出户未用犬绳牵领犬只、未即时清理犬只粪便; (五)随意张贴、喷涂小广告; (六)在住宅小区楼道、绿地等公共区域乱堆杂物; (七)制造生活噪声干扰他人正常生活。

五类不文明行为新增明确法律规范

公共场所乱扔垃圾。由城市管理综合执法部门责令其采取补救措施,处以二十元以上五十元以下罚款;公共场所随地吐痰的,由城市管理综合执法部门责令清除,处以五十元罚款;

行人、电动自行车通过路口或者横穿道路不按照规定通行。由公安机关交通管理部门处以警告或者十元罚款;

随意张贴、喷涂广告。由城市管理综合执法部门责令限期改正;拒不改正的,处以二百元以上五百元以下罚款;有碍城市容貌的,处以二千元以下罚款;

在住宅小区楼道、绿地等公共区域乱堆杂物。由街道办事处处以二百元以上二千元以下罚款,并责令清除;拒不清除的,强制清除,费用由违法责任人承担;

制造生活噪声干扰他人正常生活。由公安机关予以警告;拒不改正的,处以二百元以上五百元以下罚款。

多处罚手段增违法成本

《草案》对上位法未规定或未明确罚则,而群众又反响强烈的不文明行为,例如行人、非机动车通过路口或横穿道路不按规定通行,随意张贴、喷涂小广告,公共区域乱堆杂物,制造生活噪声干扰他人正常生活等,进行了明确规范。

此外,《草案》除了依法设定相应法律责任外,还设定了“记录”和“曝光”等举措,以增加违法行为的违法成本,以不利的法律后果作为威慑,最终确保《草案》内容得以有效执行。

观点交锋

建议曝光现象而不曝光个人

民革广州市委员会的专家代表梁国雄对曝光持反对态度:首先,曝光的程度、曝光的主体、曝光的具体行为等标准都较难拿捏,界线的模糊容易造成不平;其次,社会需要厘清一个基本概念,即到底要曝光行为抑或现象?对不文明现象曝光是应该的,但曝光事实,便必然牵涉到个人。

他建议将“对不文明行为进行曝光”改成“对不文明现象进行曝光”,同时处罚违规违法个人。

生活习惯难根除 辅助手段有必要

“没有罚出来的文明法治理念,各种不文明行为、积淀已久的生活习惯恐怕很难根除。”人大代表赵广军首先为草案和曝光手段投下赞成票。

广东正平天成律师事务所的专家代表陈敏表示,《立法法》规定《草案》为地方性法规,可针对地方的管理事务,在上位法规定的范围内做出规定。立法具有法律依据。同时,现有法律对于不文明行为缺乏有效的制裁手段,或者是尚不能控制。因此,在现有的法律框架范围内,再补充一些符合立法原则的规定和辅助手段,她认为“很有必要”。她说,曝光也是一种行政管理行为,同样要纳入法律系统去进行评价和审核。


查看更多

实时推荐

父母不易!冯绍峰瘫在椅子上困得睁不开眼,与赵丽颖一样疲态尽显
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 15:01 213 3381
《沉睡魔咒2》与《航海王》意外撞档,证明真爱的时刻到了
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 15:01 659 3812
乔任梁32岁冥诞办追思会,陈乔恩黄晓明隔空缅怀,乔爸乔妈哽咽
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:59 738 3218
曾今银屏上最美的“十大美女”,你还知道有谁吗?王祖贤,朱茵!
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:59 257 5541
《一起乐队吧》汪峰李荣浩两种带队风格,哪种更好?
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:59 437 5630
原创 肖战谈成名后的苦恼,要不断保持清醒,爆红只是虚名
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:59 613 8098
紫薇格格海陆完美逆袭,新剧造型高贵优雅,网友:早该这样穿
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:58 194 5091
既充满靓丽少女感,又不失时尚大气范儿,这姑娘让人欲罢不能
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:57 336 7023
林志颖七旬母亲生日,母子俩同框似姐弟,张柏芝大赞很可爱
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:57 686 3155
如懿传:卫嬿婉赐药,田芸角并没有给永琪,却以另一种方式害了他
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:57 198 8186
曾是赵薇的同班同学,凭借《宝莲灯》走红,如今41岁风韵犹存
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:57 829 4633
他曾靠一首歌一夜爆红所有人为之疯狂,如今却淡出了歌坛,可惜
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:57 540 758
雷佳音的头到底有多大?
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:57 890 959
她是三个国家公认最美中国女子, 却被关晓彤碾压
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:57 994 8900
作曲家赵季平:音乐关乎城市文明程度
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:57 605 1435
她长得太漂亮,导演追求7次都被拒之门外,网友:中国式好女人
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:56 807 7020
他出道48年零绯闻,中年娶小20岁泰国空姐,今70岁依然无儿无女
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:56 747 8971
如懿皇上最后一面:周迅平静转身给花浇药汁,霍建华趴导演肩痛哭
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:56 707 547
碾压徐静蕾成校花,大四为张铁林生子被甩,今落魄过程大妈般生活
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:56 907 2247
泰国版《杉杉来吃》引期待,女主颜值不输赵丽颖,男主总裁范十足
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:56 610 3463
她是央视最美主持,23岁嫁大18岁丈夫,今29岁对患病老公不离不弃
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:56 943 6279
胡歌刘涛再度合体致敬经典,看了这定妆照,网友:我追了
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:56 304 4060
500亿身家的阔太,不穿奢侈品不带金银,在40岁时达到颜值高
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:56 592 9923
《爱情公寓5》预告片播出,暗藏两个亮点、两个遗憾和一个可能
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:56 795 5755
65岁林青霞近照,两个女儿长得比她还美,老公颜值一言难尽
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:56 759 3392
林心如受邀当马术老师,马靴马尾加骑马装,两个酒窝变成最大亮点
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:56 305 5905
拍摄西游记时,为何蟠桃孙悟空只吃一口?看完后你会肃然起敬
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:55 520 8235
被戏称为超级金领的他,有着治愈系的声音,还是古天乐的御用配音
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:55 168 8982
本赛季好声音背景最大女学员,直播透露外公身份,网友却不淡定了
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:55 518 7512
薛佳凝“出山”演戏,当镜头给到她脸的时候,摄像机都卡壳了
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:55 819 2412
赵丽颖三年前的一部电视剧,造型真的美,可惜很少人看过这部剧
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:55 344 9729
李易峰获奖后,一个简单动作,台下观众演员纷纷鼓掌
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:55 296 2620
直播界赵丽颖国庆出游,遭受灵魂拷问:没有男朋友是耻辱吗?
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:55 649 7709
徐峥录节目补妆,这里原来是化出来的,把一旁章子怡都逗笑了
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:54 481 3436
沙溢到底有多不靠谱?家务不干孩子不看,被胡可的闺蜜花式吐槽
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:54 514 6482
脖子戴渔网的古装女子,胡静像白雪公主、李依晓塑料感浓
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:54 521 9679
《甄嬛传》让她红极一时,如今却不温不火,刘涛一句话道出原因
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:54 93 710
张国荣一生拿奖无数,电影界地位超然,为何不愿意去好莱坞发展?
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:54 110 7286
王力宏给儿子取名只有五笔,没有一笔是弯的,网友:怎么做到的
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:54 940 1014
《中餐厅》收官:黄晓明在市长面前扬眉吐气,夸杨紫“烈焰红唇”
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:54 615 9370
桥本环奈录综艺 身材严重发福已有小肚腩
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:54 531 8022
雪莉因抑郁告别世界,网友心疼雪莉却还在中伤热依扎,可悲
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:54 329 5553
汪小菲“我把我老婆耽误了”:有多少女人都在婚姻里被男人耽误了
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:53 667 1022
《双世宠妃Ⅲ》强势来袭
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:53 890 4334
日本年度票房冠军,终于来了
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:53 178 1772
女星雪莉确认死亡:你以为的是矫情,而那是要了百万人的刀
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:52 723 8278
原来他们都不是美国人!盘点7大容易被误认为美国人的著名演员
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:52 668 6514
In My Life|婚礼和葬礼中都适用的歌
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:52 420 8841
直播界赵丽颖国庆出游,遭受灵魂拷问:没有男朋友是耻辱吗?
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:51 616 5004
纪念日晒照,大S少女感十足!汪小菲:我把老婆耽误了
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:50 163 6411
古天乐《真三国无双》低配版战神上线,关公腼腆,古姐貂蝉正解
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:49 877 5408
原创 假如《还珠格格》演员都胖50斤,脸变圆,谁最有谐星气质?
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:48 951 1202
陶虹机场被“抓拍”这神仙颜值绝了,粉丝:徐峥真是上辈子拯救了银河系
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:48 483 9065
《西游伏妖篇》的彩蛋预示着,《太极》才是周星驰最后出演的电影
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:48 298 8013
52岁张家辉近照,13岁的女儿引人注目,没能继承爸妈高颜值!
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:47 688 2409
唐嫣赵丽颖杨幂宋茜杨颖刘诗诗袁姗姗王珞丹杨紫,谁最甜美可爱
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:47 217 9217
企鹅电竞帝师:穿越大热网剧《长安十二时辰》,领略盛唐风采
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:47 397 6399
《明星大侦探》第五季官宣,NZND组合强势归来,你准备好了吗?
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:47 835 6729
佟大为经常抱着保温杯,夏天还穿厚长袜,看来郭德纲不是在开玩笑
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:47 626 2889
郭碧婷为啥一直留长发?看到她短发照,扎心,网友:别让向佐看到
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:47 769 6452
女星们和赵丽颖撞衫,刘亦菲也只能打个平手,最后一位竟然赢了
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:47 446 4628
明星也喜欢“炫腹肌”?李现OK,王一博OK,看到肖战笑喷了!
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:47 759 6465
汪小菲撒狗粮惹人羡,大S“驯夫”手段有一套,最美爱情不过如此
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:47 424 802
明星周杰翻包 什么是明星效应 明星代言
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:47 921 5579
小孩都看不下去的穿帮镜头:杨紫衣服里塞袖套,皇后的座椅过分了
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:47 938 7846
宋祖儿紧身裤亮了,谁注意到了她真实的腿,竟然有点弯?
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:47 145 9545
从低谷到一夜爆红该如何应对?肖战说:要脚踏实地,不能自嗨
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:47 422 3072
宋祖儿现身机场,素颜能打生图依旧美丽
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:47 395 5510
陈乔恩“恋爱”后大变样,嫩到能掐出水,撞衫杨紫还略胜一筹
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:47 411 6777
时隔8年,刘诗诗坦言:如果当年他没离开我,我早成明太太了
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:47 937 7779
明星翻包是啥 演员马思纯最新商演出场需多少预算
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:47 984 6969
辣妈刘诗诗秀纤腰身材已恢复,歪头浅笑少女感依旧,拍戏备受期待
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:47 168 618
何炅素颜去买菜,与电视形象差别大,网友:说好的“不老男神”呢
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:47 851 8289
姜潮麦迪娜基因太强大!长相帅气可爱先不说,“竖天”鼻梁更给力
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:47 365 9705
原创 五部零差评武侠片,《东方不败》无缘前三,第一豆瓣高达8.7
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:46 615 1716
《爱情公寓5》预告来袭!胡一菲曾小贤成眷属?官方吐槽最为致命
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:46 511 8594
求官宣!!金句女王马薇薇要开新节目了?首期还是肖战?
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:46 209 1338
杨志刚volg拍摄、明星翻包、明星代言、明星植入品牌要怎么操作
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:46 541 6904
崔雪莉死亡宋茜被攻击,世界都是正义与指责,欲加之罪何患无辞
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:46 571 4045
陈志朋机场不惧寒冷秀大腿,这次造型意外清爽
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:46 196 7566
2019陈硕子苏州演唱会,他来了,你准备好了么?
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:46 803 2936
原创 38岁崔贞媛近照公开美貌依旧,曾因美七一角爆红 出道前长相惊人
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:46 874 6974
《在远方在这里》预告 佟丽娅以舞敬献梦与家
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:46 542 6793
明星求婚谁更有新意?魏晨水下向圈外女友求婚,沈腾泪洒现场
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:46 415 5191
央视终于找到朱军的接班人,32岁登上春晚,不是小撒也不是小尼!
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:46 103 1850
《爵迹2》定档?人员已定,看到这样的阵容,争议不断
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:45 538 4032
王麟新单《比心心》今日上线 送给你香甜幸运的小心心
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:45 509 6304
香港明星的没落,67岁元华转战内地不吃香,最低月薪2000元
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:45 668 7608
蒋依依做美甲,老板要求合影,滤镜一开初恋脸变网红
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:45 456 2532
孟美岐的身材绝了,看她身穿泳衣的模样,一颦一笑都简直了!
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:45 524 2265
肖战的综艺感一如既往的那么强, 希望节目组给一点压力
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:45 830 5833
周冬雨终于诱人了一次,小黑裙配皮草A爆全场,网友:血槽已空!
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:45 136 927
韩国Melon网站音乐颁奖礼将于11月30日举行 从今年开始正式更名为MMA
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:45 986 7279
肖战《爱思不SI》我从低谷来,从未怕过
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:45 586 6994
莫文蔚挑战最高海拔演唱会,获吉尼斯世界纪录认证,有意义么?
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:45 988 7523
《遇见天坛》中女星的“清宫”造型,关晓彤俏皮,刘涛大气
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:45 273 9118
大S30岁美照曝光少女感满满,汪小菲看后自嘲耽误了老婆
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:45 935 3556
《速度与激情:特别行动》一点也不特别
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:45 537 4103
倪妮街头偶遇小萌猫并互动拍照,一身薰衣草紫清凉装扮可爱似少女
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:45 641 7349
杨紫肖战片场照曝光,雨伞护头遮光板挡脸躲私生饭,夸张又无奈
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-10-15 14:44 532 6684
日本黄大片免费播放器 黄色片 日本一级特黄大片免色 特别黄的免费大片视频 黄色大片 黄网站 黄色免费网站 黄色电影免费片日本大片,视频,电影,大片,完整版,网站,全过程