农业农村部:真金白银投入农村人居环境整治

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改善农村人居环境是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,是实施乡村振兴战略的重点内容、重要措施。2018年以来,中央农办、农业农村部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,积极发挥牵头抓总作用,会同有关部门先后印发一系列文件、召开多次会议,对学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验、推进农村厕所革命、农村生活污水治理、村庄清洁行动等进行专项部署。各有关部门认真履职、协同配合,加大了对农村人居环境整治的投入和推进力度,安排70亿元中央财政资金实施农村厕所革命整村推进奖补政策,中央预算内投资30亿元支持中西部省份整县开展农村人居环境整治,对农村人居环境整治成效明显的19个县给予激励支持,以真金白银投入推动各项工作落实。

针对一些村庄环境脏乱差问题,2018年底中央农办、农业农村部会同国家发展改革委、科技部、财政部等18个部委联合印发了《农村人居环境整治村庄清洁行动方案》,在全国范围内集中组织开展以“三清一改”,即清理农村生活垃圾、村内塘沟、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,改变影响农村人居环境的不良习惯等,为主要内容的村庄清洁行动,广泛地动员农民群众和社会各方力量进行集中整治。半年来,先后打响了春节战役、春季战役和夏季战役。据不完全统计,全国80%以上的村庄已经开展了清洁行动,累计清理农村生活垃圾4000多万吨,清理村沟村塘淤泥3000多万吨,清除村内残垣断壁约400多万处,一大批村庄村容村貌得到明显改善。

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  • 一是思想认识进一步提高。各地充分认识到深入学习浙江“千万工程”经验是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措,是实现农村人居环境整治三年行动的重要保障,切实加强了对农村人居环境整治工作的组织领导。目前20个省区市党委或政府主要负责同志挂帅,高位部署、高位推动。

    二是信心决心进一步增强。长期以来,一些地方存在畏难情绪,认为自身基础条件较差,财政实力较弱,还不具备全面推进农村人居环境整治的条件。浙江“千万工程”经验最主要的一条就是因地制宜、梯次推进,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,久久为攻。通过实地考察和学习,很多基层干部反映,感到方向更明确了,信心和决心更强了。

    三是推进措施进一步细化。浙江“千万工程”经验不仅回答了对农村人居环境整治“怎么看”的问题,而且提供了“怎么干”的方法论指导。27个省区市出台了深入学习浙江“千万工程”经验推进农村人居环境整治的实施方案或意见。31个省区市和新疆生产建设兵团组织开展了不同形式、不同规模的试点示范,并对由典型示范转向面上推开做出了具体安排。

    四是整治力度进一步加大。各地学习浙江真金白银投入、强化要素保障的经验,加大各级财政投入,建立政府财政投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的多元化投入机制。同时,压实工作责任,强化督查指导,20个省区市出台了督查、考核、评比、激励等方面的制度办法,推动农村人居环境整治各项工作任务往深

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